到2020年四川粮食综合生产能力将达800亿斤以上

　　近日，四川印发《四川省十三五农业和农村经济发展规划》(以下简称：《发展规划》)。根据《发展规划》，到2020年四川耕地保有量不低于588.8万公顷，粮食播种面积稳定在9000万亩以上，综合生产能力达800亿斤以上。

　　到2020年四川粮食综合生产能力达800亿斤以上

　　十三五时期，四川农业和农村经济发展的总体目标是：在确保粮食等主要农产品有效供给基础上，进一步加快农业产业转型升级，推进农民收入持续稳定增长，不断提升农村建设水平，实现农业更强、农民更富、农村更美。

　　根据《发展规划》，到2020年四川农业基础保障条件进一步改善，农业物质技术装备水平明显提高，农业科技贡献率、主要农作物综合机械化率分别达60%和63%，农村基础设施不断完善，农村自来水普及率达75%。

　　主要农产品供给能力稳步增强，耕地保有量不低于588.8万公顷，粮食播种面积稳定在9000万亩以上，综合生产能力达800亿斤以上，肉蛋奶、蔬菜和水产品产量保持稳定增长，农产品质量安全水平全面提升。

　　农业生产经营水平明显提升，农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体持续快速发展，打造具有较强影响力的公共品牌、企业品牌和产品品牌，进一步增强农业市场竞争力，提高农业全产业链收益。

　　农村生态环境不断优化，森林覆盖率达40%，草原综合植被盖度达85%，农业生产实现一控两减三基本，土壤重金属污染和农业面源污染等环境问题治理有效，农村人居环境进一步优化，长江上游生态安全屏障基本建成。

　　农村全面小康社会同步建成，农村居民人均可支配收入持续增加，增幅高于全国平均水平，实现贫困县全部摘帽、贫困村全部退出、贫困人口全部脱贫，80%以上的行政村建成幸福美丽新村，在全省普遍建成市(州)级或县(市、区)级四好村的基础上，60%以上的村建成省级四好村，农民生活达到全面小康水平。

　　补短板四川促进农业和农村经济持续健康发展

　　十三五是四川继续坚定实施三大发展战略、推进两个跨越和全面打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会的关键时期，也是全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。促进农业和农村经济持续健康发展，补齐四化同步和全面小康中的农业农村短板，是实现同步全面建成小康社会宏伟目标的必然要求。

　　根据《发展规划》，十三五期间，四川将坚持市场导向，充分发挥市场在农业农村发展资源配置中的决定性作用，充分尊重市场主体地位，切实保护市场主体合法权益，同时更好地发挥政府在规划引导、制定和维护市场规则、政策扶持、基础设施建设、公共服务上的主导作用，着力增强农业质量效益和竞争力，提升农村发展活力，促进农民持续增收。

　　坚持绿色发展，生态优先，尊重、顺应、保护自然，促进农业和农村经济发展与生态相协调，根据各地资源环境特点，挖掘各地独特资源环境优势，把良好的生态优势、环境潜能转化为生态农业等产业发展优势，积极发展循环农业、低碳农业，推进农村生态保护与治理，优化农村人居环境，建设美丽乡村，实现绿色富省、绿色惠民。

　　坚持创新驱动，以放活农村土地经营权为突破口全面深化农业农村改革，构建有利于农业和农村经济持续健康发展的市场化、法治化、制度化环境；以农业科技创新为核心，农科教联动，不断推进自主创新、原始创新和集成创新，依托全面创新改革示范区建设，构建改革与创新双轮驱动的农业和农村经济发展机制。

　　坚持城乡统筹，按照城乡互动、城乡联营的基本思路，突出农民主体地位和助农增收核心目标，突出农业产业功能定位，突出产村相融和产业融合，突出要素资源统筹保障，构建城乡一体的现代城乡形态，联动推进四化，推动生产要素在城乡间无障碍流动，促进城乡发展一体化。

　　坚持分类推进，因地制宜、分类指导、分类施策，着力优化海拔立体布局、季节气候布局和区域规模布局，探索各类区域差异化发展模式，支持有条件的地区率先实现农业现代化和全面建成小康社会，创造条件促进各类区域平衡发展。